为深刻汲取近期各地安全事故教训,切实维护人民群众生命财产安全,12月26日,襄阳市召开冬春火灾防控工作新闻发布会,市住房和城市更新局四级调研员柳建庭详细介绍了我市从建章立制、技术赋能、全程监管、应急强化等多方面协同发力,有效遏制第三方施工破坏风险,全力保障城市燃气安全运行。

制度先行,明确各方责任与保护范围。我市先后出台《关于进一步加强管道燃气安全管理工作的通知》《关于划定襄阳市燃气设施安全保护和控制范围的公告》等文件,清晰界定燃气企业、建设单位、施工单位及监理单位在管线保护中的“四方责任”,实现对燃气管线的全生命周期管理。通过科学划定燃气设施安全保护范围,为第三方施工划定了不可逾越的“红线”。
技防+人防,构建燃气管道立体化监管网络。强化企业主体责任,要求燃气经营企业设置安全警示标识、加强日常巡查;推动多部门联动监管,联合城管、应急等部门开展燃气安全专项检查,对违规占压、破坏管道等行为 “零容忍”,发现一起查处一起。同时指导燃气企业安装阀门井监测装置1100余套,建设天眼铁塔监控设备23处,接入城市生命线安全运行监测系统,提升风险预警能力。
施工全流程管控,守住关键环节。工程施工前,建设单位必须查询获取周边燃气设施现状资料,与燃气企业签订保护协议;施工中,需由燃气企业指派专人现场指导,落实保护措施;凡在燃气管道控制范围内施工的,必须联合燃气企业制定专项保护方案,确保施工全程 “有规可依、有人监管、有据可查”。
强化应急,提升快速处置保障能力。持续督导燃气企业加强专业力量建设,目前已组建30余人的专业应急抢险队伍,设立4处覆盖城区及县郊的抢维中心,实行24小时应急值守。同时,加大新技术、新装备投入,常态化组织开展多部门、多场景参与的燃气安全事故综合应急演练,不断提升应急队伍的专业技能、协同作战和快速响应水平,为燃气安全提供坚实可靠的应急保障。
下一步,市住新局将持续完善“四方交底”制度(建设、施工、监理、燃气企业),确保施工前各方责任明确;扩大燃气设施智慧监测设备的覆盖范围,提升“技防”水平;加强宣传培训,形成人人参与保护燃气安全的社会氛围。