市区各在建项目参建单位：

为进一步规范建筑市场行为管理，压实建设工程参建各方主体责任，强化在建项目关键岗位人员到岗履职，遏制建筑市场违法违规行为，按照襄阳市市场监督管理局《襄阳市市场监管领域2024年部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划》（襄双随机办发〔2024〕4号）要求，市住房和城市更新局、市人力资源和社会保障局决定在市区范围内联合开展2024年下半年建筑市场行为“双随机、一公开”检查，现就有关事项通知如下：

一、工作目标

通过开展建筑市场行为“双随机、一公开”联合检查，压实建设工程各参建主体责任，督促在建项目关键岗位人员到岗履职，严厉打击建筑市场各类违法违规行为，进一步规范我市建筑市场秩序，维护建筑从业人员的合法权益，保障工程质量安全，持续推动我市建筑业高质量发展。

二、检查部门、检查对象、抽查比例和检查时间

1.检查部门：由市住房和城市更新局牵头发起，市人力资源和社会保障局参与联合检查。

2.检查对象及比例：检查对象为市区在建房屋建筑工程和市政基础设施工程，通过湖北省“双随机、一公开”监管平台数据库随机抽取，抽取比例为10%，联合检查每半年进行一次。

3.检查时间：2024年12月1日--2024年12月31日。

三、检查内容

各部门依照法律法规赋予的职责开展监督检查。其中重点检查各在建项目的建设、施工总承包、监理单位是否按照建设工程基本程序办理施工许可证等相关手续，是否存在无证施工、“三包一挂”等建筑领域违法违规行为，在建项目实名制管理制度的落实情况，项目经理、总监理工程师等项目关键岗位人员到岗履职情况；五项制度落实情况；劳务用工管理情况以及是否存在恶意欠款欠薪行为。

四、检查流程

1.抽取检查对象名单：本次抽查涉及的检查对象，由市住房和城市更新局、市人力资源和社会保障局共同通过湖北省“双随机、一公开”监管平台按10%比例随机抽取。

2.随机匹配检查人员：通过湖北省“双随机、一公开” 监管平台随机匹配检查人员，由市住房和城市更新局2人，市人力资源和社会保障局1人组成联合检查组。

3.开展现场检查：按照“进一次门、查多项事”的要求, 检查人员按照各自工作职责有序开展检查，分别进行现场检查记录并填写现场检查记录表，检查过程中要尽量避免对检查对象正常经营过多打扰。

4.录入检查结果并公示：检查结果将于检查结束后的20个工作日内分别录入到湖北省“双随机、一公开”监管平台。

五、工作要求

检查人员需严格把握检查标准，遵守廉政规定，坚持公正、公开、公平和廉洁高效的执法原则，与被检查单位做好对接，在检查过程中做好记录；对于在检查中发现的问题应及时督促相关责任单位全面落实整改,并对整改情况跟踪复查，对整改不到位或拒不整改的依法依规进行查处。被检单位应积极配合检查，按要求提供受检资料，关键岗位人员持证到岗，不得故意隐瞒或弄虚作假，如有此类情况，一经查实，从重处理。 

附件：1.建设工程市场行为检查表

      2.在建工程项目施工合同价款支付履约情况自查表

2024年11月22日