关于对市十八届人大四次会议第157号建议的答复意见

时间:2025-09-23
索引号: 557010441/2025-25682 分类: 城乡建设(含住房)
发布机构: 市住房和城市更新局 公开日期: 2025-09-23
标题: 关于对市十八届人大四次会议第157号建议的答复意见
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郭大双、牛岭峰、宋海鹏、刘海洋、朱婧、王军、齐光伟、罗猛、徐国勇、雷凌燕、李晶、尚昳娜、薛华代表:

你们提出的《关于襄阳市市区集中供热市场发展的议案》收悉。感谢各位代表对襄阳市供暖事业的关心和支持!现就有关情况答复如下:

一、加快新一轮供热规划修编

襄阳市集中供热已发展多年,目前执行的是市政府2019年6月批复的《襄阳市中心城区集中供热专项规划(2018-2035)》。由于樊城区大量工业用户外迁,管网、热源及供热市场较前期规划均有较大变化,亟须进行修订和完善,新规划应结合襄阳市经济社会发展和城市集中供热现状,从全市空间规划上布局城市集中供热网络建设,明确热源点和城市供热网络建设计划和发展规划。

目前,我局已启动了襄阳市中心城区供热专项规划修编工作,聘请了专业规划设计单位开展供热规划修编。目前,已征求多方意见,正在进行调研、编制过程中。新规划将在经济半径内合理布局民生、工业供热,实现合理化、规模化、产业化,计划在2025年年底完成规划初稿修编。

二、稳妥有序推进集中供暖市场

根据国家能源政策,国家住建部明确规定,黄河以南地区不属于集中供热地区,不能实行强制集中供热,否则将取消国家园林城市、人居环境等奖项评比。因此,我市在推进集中供暖过程中,根据居民意愿,采取市场化手段,积极稳妥有序推进。

目前,襄城区已建成管网55公里,一级汽水换热站1座,二级换热站42座,主管网设计供热能力550万方,一级汽水换热站供热能力100万方,覆盖襄城庞公片区、城南片区、城西片区、檀溪片区、麒麟营盘等5个区域,45个居民小区和16个公建用户已实现集中供暖,覆盖面积约262万平方米(其中居民用户面积约250万平方米),覆盖户数约2.3万户。

樊城区由于原安能热电厂遗留的老旧管网存在安全隐患,2022年11月,市政府召开专题会议,明确停运原安能的老旧供热管网,通过实施分布式能源站解决“三供一业”小区供暖需求。目前樊城区共有17个小区通过建设分布式能源站解决居民供暖问题,1个小区依托樊城燃机通过集中供热解决供暖问题。2023年8月市政府召开的专题会议明确了“热电联产、网源一体、全域供热”保留余家湖电厂的工作方向,要求湖北华电公司会同汉江国投加强对接协商,整合成立热源热网一体化运营的热力公司,并在全市范围内开展供热管网建设、运营和服务。

三、积极引导供热企业合理布局

我们将指导襄投能源公司、华电樊城燃机公司按照规划布局推进襄阳市城区供暖服务。会同樊城区政府和发改等部门,不断探索市区尤其是樊城区供热方式,积极推动分布式供热项目的建设,使更多小区能够享受到集中供暖的便利。

真诚感请你们对住新事业的关心与支持,欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。